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交建集團深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會 精神投身交通強市建設(shè)加快推進高質(zhì)量發(fā)展

 【發(fā)布日期:2021-11-26】 【字號: 】 【關(guān)閉此頁

    雅安交建集團認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行。實踐中,結(jié)合貫徹落實市委四屆十次全會決策部署,為更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,積極投身交通強市建設(shè),助力雅安“三個高地”“四大經(jīng)濟”、川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市建設(shè),為全市經(jīng)濟總量邁上千億元臺階貢獻交建力量,集團黨委就投身交通強市建設(shè),加快推進創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展進行了研究,作出了如下決定。
    一、以黨的十九屆六中全會精神為指引,推動市委決策部署在集團落實落地
    學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。集團公司各級堅持從歷史的、系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的維度出發(fā),深刻認識六中全會的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神
    黨的十九屆六中全會是在我們黨百年華誕的重要歷史時刻,在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,系統(tǒng)總結(jié)了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文件,是新時代中共共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣揚,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。集團各級要深刻認識十九屆六中全會開創(chuàng)歷史的深遠意義、思想引領(lǐng)的重大意義和指導(dǎo)實踐的現(xiàn)實意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,更加堅定不移把“兩個確立”落到實處,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步推動全會精神在交建集團落地生根、開花結(jié)果,形成生動實踐。
    2.推動市委決策部署在交建集團落地落實
    集團各級務(wù)必進一步提高政治站位,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與落實市委四屆十次全會決策部署結(jié)合起來,投身雅安建設(shè)“三個高地”,發(fā)展“四大經(jīng)濟”,以開拓創(chuàng)新的精神推進全市經(jīng)濟總量三年邁上千億元臺階,加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市。要準確把握深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)、具體舉措和組織保障,將集團的發(fā)展規(guī)劃融入全市整體框架,推動決策部署落地落實;要搶抓建設(shè)機遇,提升經(jīng)營能力,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為全市經(jīng)濟總量三年邁上千億元臺階貢獻交建力量;要堅持“項目為王”,疏通堵點難點,完善要素保障,推進項目建設(shè)落地落實;健全企業(yè)管理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動國企改革落地落實。
    3.搶抓交通強市建設(shè)機遇
    交通強市建設(shè)是市委四屆十次精神的“交通篇”,要充分領(lǐng)會市委賦予交通“先行官”的戰(zhàn)略定位,認真學(xué)習(xí)《貫徹落實<交通強國建設(shè)綱要>加快建設(shè)交通強市的實施意見》《雅安市加快建設(shè)交通強市三年攻堅大會戰(zhàn)實施方案(2021-2023)》等一系列重要文件精神,結(jié)合貫徹市委書記李酌在全市交通強市大會上的講話精神,全面把握交通強市建設(shè)的豐富內(nèi)涵和戰(zhàn)略機遇。在全市“到2023年完成交通建設(shè)投資300億元、增長60%”整體規(guī)劃下,爭當全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍,搶抓機遇、提升資質(zhì)、緊盯項目、協(xié)調(diào)保障、加壓奮進,為雅安進一步釋放交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢、構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò)貢獻交建力量。
    二、堅決服從大局,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展目標路徑
    堅決貫徹市委四屆十次會議精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,進一步優(yōu)化交建集團高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標路徑。
    4.指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央、省委重大決策部署,全面落實市委、市政府工作安排,搶抓建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市發(fā)展機遇,堅持以交通項目建設(shè)為抓手,以國資國企改革為動力,積極投身交通強市三年攻堅大會戰(zhàn),為市委建設(shè)“三個高地”,發(fā)展“四大經(jīng)濟”,三年經(jīng)濟總量跨千億的戰(zhàn)略要求貢獻交建力量,彰顯國企擔(dān)當。
    5.奮斗目標
    到2025年,企業(yè)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅收等均比2021年末翻一番。實現(xiàn)資產(chǎn)總額200億元,營業(yè)收入10億元,利潤總額1億元,具有AA信用等級和公路施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)治理能力全面提升,企業(yè)發(fā)展安全穩(wěn)定,干部職工的獲得感、幸福感明顯增強。
    6.工作思路
    聚焦1個中心,提升2個能力,做實3大主業(yè),實施4大戰(zhàn)略,簡稱“1234”工作思路。所謂聚焦“1”個中心。就是聚焦市委建設(shè)川藏鐵路第一城,綠色發(fā)展示范市這個戰(zhàn)略要求,去思考和謀劃交建集團發(fā)展。提升“2”個能力。著力提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展能力和防范風(fēng)險的能力。做實“3”大主業(yè)。做實交通項目建設(shè)、資源開發(fā)、交通建材三大主業(yè),轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。實施“4”大戰(zhàn)略。深入實施“業(yè)務(wù)拓展”“人才強企”“改革創(chuàng)新”“文化興企”四大戰(zhàn)略,推進交建集團高質(zhì)量發(fā)展。
    三、搶抓發(fā)展機遇,積極投身交通強市建設(shè)
    緊扣雅安對外構(gòu)建“東融成渝、西向拓展”,對內(nèi)構(gòu)建“做強主干、聯(lián)動六縣”市域發(fā)展格局,積極投身交通強市建設(shè)。
    7.全力投入“三區(qū)”交通一體化建設(shè)
    按照市委提出做強“主干”,圍繞“一核一環(huán)一芯”的城市發(fā)展新格局,加快實施“三區(qū)”交通一體化建設(shè),做強主干,促進三區(qū)同城化發(fā)展。在城市“綠芯環(huán)線”建設(shè)上,加快雨名快速通道、東環(huán)路、成雅快速通道建設(shè),以及規(guī)劃中的經(jīng)開區(qū)“發(fā)展大道”“名山大道”為串聯(lián),暢通綠芯環(huán)線。加快“一環(huán)”重點項目建設(shè),推進雨名快速通道、成雅快速通道、水津關(guān)大橋建設(shè),構(gòu)建三區(qū)同城化的主干線,配套整合公交線路,形成城市公交環(huán)線。在雅安經(jīng)濟環(huán)線(第三繞城)建設(shè)上,東西南北四方串聯(lián),形成環(huán)路。推進東外環(huán)線建設(shè),加快草壩青衣江大橋完工通車,參與擬建的省道104線草壩至和龍段、國道351線雅眉快速通道;重點推進國道318線成都界至雨城段新改建項目,聯(lián)通多營青衣江大橋和成雅快速通道,形成北外環(huán)線;在南外環(huán)線上,重點打通國道108線周公山隧道,并配套串聯(lián)道路建設(shè)。
    8.主動參與外向交通提質(zhì)擴容
    按照市委提出的外向拓展“五條走廊”——成雅走廊、雅樂走廊、雅西走廊、雅康走廊、雅馬走廊的整體部署,擬通過以投資人聯(lián)合體的形式參與“邛雅高速”“滎樂高速”“渝雅鐵路”及國道351線雅眉快速通道等項目工作,爭取交通建材供應(yīng)、檢測、設(shè)計等業(yè)務(wù)合作。通過創(chuàng)新參建方式、拓展融資渠道、提升業(yè)績資質(zhì)、完善保障要素,爭當雅安建設(shè)“五條走廊”的本土排頭兵、打好主動仗。
    9.助力完善市域交通網(wǎng)絡(luò)
    按照全市做強“主干”,聯(lián)動六縣,提升“兩翼”通道能力整體部署,積極參與縣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進完善國道108線、351線、245線、318線和省道432線、435線、308線等7條國省干道水毀修復(fù)工程。進一步加強與行業(yè)主管部門及各縣區(qū)的匯報銜接和主動融入,爭取企業(yè)經(jīng)濟價值和社會價值的最大化。按照規(guī)劃部署,積極參與滎經(jīng)至天全快速通道、省道 308 線滎經(jīng)至雨城、省道 431 線名山經(jīng)雨城至蘆山等項目建設(shè),建設(shè)串聯(lián)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、景區(qū)等重要節(jié)點的市域交通體系,參建項目爭創(chuàng)國省“四好農(nóng)村路”。
    10.做優(yōu)做強綜合交通產(chǎn)業(yè)
    做實“交通+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,帶動資源跟著交通走、產(chǎn)業(yè)隨著交通布局。在推進城市入口交通節(jié)點建設(shè)上,重點打造火車站中心商務(wù)區(qū),建設(shè)“東融成渝、西向拓展”城市會客廳;統(tǒng)籌推進大興南片區(qū)綜合開發(fā)、鳳鳴高速出口改造和金雞關(guān)旅游綜合開發(fā)項目,探索業(yè)態(tài)規(guī)劃開發(fā),形成產(chǎn)業(yè)反哺機制。在建設(shè)區(qū)域物流中心上,在城市“綠芯”中央建成無水港鳳鳴物流園,力爭成為物流總部經(jīng)濟區(qū)(物流企業(yè)辦公、交易、結(jié)算)、城市綜合倉儲物流(電商物流、醫(yī)藥配送、快遞分撥),提供貨運運輸及代理等增值及服務(wù)。在經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)多式聯(lián)運中心,配套“公、鐵、水、空”多式聯(lián)運服務(wù)和大宗物資倉儲集散。推進川藏油氣應(yīng)急戰(zhàn)略儲備中心建設(shè),開展成品油的裝卸、中轉(zhuǎn)、倉儲和批發(fā)銷售等業(yè)務(wù),力爭延展至能源經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、新能源板塊新格局。
    11.整合提升建材產(chǎn)業(yè)效益
    以旺盛的市場需求為牽引,發(fā)揮砂石板塊的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,擴大產(chǎn)能規(guī)模,滿足建設(shè)需求,提高營收效益。在資源儲備上,深化與各縣區(qū)合作經(jīng)驗、完善共贏模式,將“重大交通項目配置關(guān)聯(lián)經(jīng)營資源”的政策導(dǎo)向用足用好,爭取優(yōu)質(zhì)礦山和河道疏浚的開采權(quán),為可持續(xù)發(fā)展提供儲備。在產(chǎn)能提升上,加大技改擴能、優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量,完善安全環(huán)保設(shè)備的投入和管理,保證穩(wěn)定生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。在降本增效上,砂石板塊企業(yè)進一步強化生產(chǎn)、管理、銷售,做到整合力量、優(yōu)勢互補、共御風(fēng)險,提升資源效益。
    12.優(yōu)化交通便民惠民服務(wù)
    強化為民便民惠民意識,圍繞城市“三區(qū)一體”化建設(shè)和綠色發(fā)展需要,蜀通、公交公司進一步優(yōu)化路線設(shè)計、調(diào)整車型班次、延展服務(wù)站點、提升服務(wù)質(zhì)量。倡導(dǎo)智慧交通、綠色交通,完善“一站式”換乘服務(wù),加開旅游班線,提高營運“附加值”,確?瓦\安全,方便群眾“走出去”、吸引客人“走進來”。平順公司進一步提高駕駛訓(xùn)練和車輛檢測業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,鞏固主營業(yè)務(wù)收入。
    四、堅持改革創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量建設(shè)動力活力
    堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化國企改革落實落地,為高質(zhì)量發(fā)展賦予新動能。
    13.縱深推進國企改革
    以《雅安交建集團國企改革三年行動方案》為主導(dǎo),堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),縱深推進集團公司改革落實落地,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化調(diào)整集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推進穩(wěn)妥深化混合所有制改革,建立健全集團戰(zhàn)略管控架構(gòu),提升集團公司核心競爭力。強化市場主體地位,健全市場化經(jīng)營機制,全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,深化三項制度改革,健全中長期激勵和約束機制,進一步釋放活力、激發(fā)動力。
    14.創(chuàng)新突破融資渠道
    多措并舉創(chuàng)新融資模式,著力破解資金籌措的瓶頸。總結(jié)金雞關(guān)項目“交通+土地整理”融資模式、大興南TOD滾動開發(fā)模式、無水港債貸結(jié)合模式等融資經(jīng)驗,引導(dǎo)專項資本和社會資本注入項目建設(shè)。持續(xù)探索“交通+資源”開發(fā)模式,用公益項目+經(jīng)營性項目、重大項目協(xié)調(diào)配置關(guān)聯(lián)資源等方式拓展投融資渠道,將潛在的資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益,不斷完善綜合開發(fā)長效反哺機制,打好資金籌措的攻堅戰(zhàn)。
    15.提升市場化經(jīng)營競爭能力
    做實“三大主業(yè)”,做強工程建設(shè)、做大建材貿(mào)易、做優(yōu)資源開發(fā),轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動各子公司聚焦主業(yè),推動各板塊資源整合、專業(yè)整合,提升產(chǎn)業(yè)集中度,進一步優(yōu)化資源配置效益。深化集團公司“總部機關(guān)化”專項治理,子公司全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,健全市場化用工制度,吸引培養(yǎng)核心骨干人才。全力培育一家企業(yè)取得AA級信用等級,推動工程施工、勘察設(shè)計、檢測企業(yè)的資質(zhì)升級,提高企業(yè)核心競爭力。
    五、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織和紀律保障
    加強黨對集團創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實、嚴肅紀律作風(fēng)、嚴守安全底線,切實保障各項決策部署推進落實。
    16.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    旗幟鮮明講政治,將落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在落實市委決策部署上來。集團黨委認真落實創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確各級主要負責(zé)人的第一責(zé)任。將創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)分解細化,融入集團公司“十四五”規(guī)劃和各年度計劃,完善“清單制+責(zé)任制”工作機制,細化重點任務(wù)和事項,做到分工明確、責(zé)任清晰,堅決杜絕工作停留在表面上、表態(tài)上。樹立鮮明的“實在實干實績”導(dǎo)向,突出高質(zhì)量發(fā)展的考核標準,進一步優(yōu)化目標績效考核體系,最大程度激發(fā)廣大黨員、干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    17.強化紀律保障
    堅定落實從嚴管黨治黨政治責(zé)任,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,做到明方向、走正道、守規(guī)矩。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,保持反復(fù)抓、抓反復(fù)的定力韌性,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、真抓實干,以新風(fēng)正氣護航新征程。馳而不息推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,重點加強對工程招投標、大宗物資采購、砂石貿(mào)易等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,一體推進“三不”機制建設(shè),為加快推進創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
    18.筑牢安全、環(huán)保、常態(tài)化防疫底線
    認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保和常態(tài)化防疫等系列重要指示精神,堅持底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險。在安全生產(chǎn)上,堅持生命至上、安全第一,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實常態(tài)化安全教育、安全投入和隱患整改,牢牢守住安全發(fā)展的底線。在生態(tài)環(huán)保上,強化綠色發(fā)展理念,落實環(huán)保要求,施工生產(chǎn)類企業(yè)落實“減污”,公交客運企業(yè)推進“降碳”。落細落實常態(tài)化疫情防控措施,加強監(jiān)測預(yù)警,嚴控人員流動、嚴格報告制度,落實疫苗接種,一手抓防疫一手抓發(fā)展,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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